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研究:外国人如何申请加入中国国籍?
 
上海睿融律师事务所   2019-06-27 14:46:00 作者:张烨律师 来源:原创
 
  近来,归化外籍足球运动员成为热点话题,而这一问题的法律落脚点则是外国人如何申请加入中国国籍。
     其实,中国早在1980年就颁行了《国籍法》,根据该法,中国国籍一直都是向外国人开放申请的,也就是说,在制度层面外国人申请加入中国国籍不存在法律障碍。
     关于外国人申请加入中国国籍的条件,《国籍法》第七条仅仅作了原则性规定,即“外国人或无国籍人,愿意遵守中国宪法和法律,并具有下列条件之一的,可以经申请批准加入中国国籍:1、中国人的近亲属;2、定居在中国的;3、有其它正当理由”。
     由于《国籍法》的此项规定过于简单,导致在实践中的操作性很低。为此,国家在2004年颁布实施了《外国人在中国永久居留审批管理办法》,对外国人如何取得中国永久居留权(“中国绿卡”)进行了细化规定。
     根据该《办法》,申请中国绿卡的外国人应当遵守中国法律,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一:
     1、在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的;
     2、在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的;
     3、对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;
     4、本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;
     5、中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的;
     6、未满18周岁未婚子女投靠父母的;
     7、在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
     被批准获得中国绿卡的外国人,每年在中国累计居留不得少于三个月,特殊情况经批准的,五年内在中国累计居留不得少于一年。
    那么,取得中国绿卡是否为加入中国国籍的必要前置条件呢?《国籍法》和《外国人在中国永久居留审批管理办法》均未作出这样的规定,但在实践中一般是这样操作的,因为根据国家移民管理局官方网站上的《申请加入中国国籍须知》来看,外国人永久居留证即中国绿卡是申请加入中国国籍时需要提交的相关证明。
    可以预计的是,随着中国与其他国家各项交流的日益密切,越来越多的外国人需要向中国申请绿卡和国籍,更多与此相关的法律、法规也会陆续颁行。对此,我们会持续关注。
 
 

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